Хвилі мобілізації в Україні (2014—2015)

Матеріал з Разом
Перейти до навігації Перейти до пошуку

Стаття містить опис хвиль (етапів) відкритої мобілізації, оголошених і проведених в Україні починаючи з 17 березня 2014 року, тобто в часи російської агресії проти суверенітету та територіальної цілісності України. Відсіч такої агресії є метою мобілізаційних заходів[1]. На цей час проведено шість хвиль відкритої мобілізації, усі вони належать до періоду 2014—2015 років. Сьомої хвилі, за відсутності різкого погіршення ситуації на фронті, станом на 2016 рік не планувалося[2].

Правові засади

Згідно з Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», мобілізація — це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту — на організацію і штати воєнного часу.

Під особливим періодом розуміється період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення військових дій.

Президент України ухвалює рішення (у формі указів) про загальну або часткову мобілізацію та про демобілізацію із внесенням їх на затвердження до Верховної Ради України. Верховна Рада затверджує протягом двох днів з моменту звернення Президента його укази про загальну або часткову мобілізацію[3].

Кожна наведена у цьому списку мобілізація була частковою, тобто проводилася в окремих місцевостях держави, а також стосувалася певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Термін (тривалість) мобілізації — це період часу, впродовж якого місцевими військовими комісаріатами здійснювався призов військовозобов'язаних та техніки для доукомплектування військових частин ЗСУ та інших військових формувань до штатів воєнного часу.

Звільнення (демобілізація) військовослужбовців, призваних на військову службу під час мобілізації, в особливий період, здійснюється, як правило, за умови стабілізації воєнно-політичного становища. У ході демобілізації проводиться заміна військовослужбовців, призваних під час попередньої хвилі. Саме це, тобто ротація підрозділів у зоні проведення антитерористичної операції, є однією із цілей кожної наступної черги мобілізації[4].

Певні категорії громадян звільнені від мобілізації[5].

Затвердження Верховною Радою указів Президента про мобілізацію

Згідно зі статтею 85 Конституції України, до повноважень Верховної Ради України належить: […] 31) затвердження протягом двох днів з моменту звернення Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації.

Результати голосування за проєкт Закону України «Про затвердження Указу Президента України „Про часткову мобілізацію“»
17 березня 2014[6]
Фракція За Проти Шаблон:Comment Шаблон:Comment Відсутні
style="background-color:Шаблон:Партія регіонів/meta/color"| Партія регіонів 16 0 0 7 97
style="background-color:Шаблон:Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»/meta/color"| Батьківщина 79 0 0 3 5
style="background-color:Шаблон:УДАР/meta/color"| УДАР 35 0 0 1 6
Економічний розвиток 35 0 0 1 0
Сувер. європ. Україна 32 0 0 0 4
style="background-color:Шаблон:Свобода/meta/color"| ВО «Свобода» 34 0 0 0 1
style="background-color:Шаблон:КПУ/meta/color"| КПУ 0 0 0 20 12
Позафракційні 44 0 0 1 14
Загалом 275 0 0 33 139
Результати голосування за проєкт Закону України «Про затвердження Указу Президента України „Про часткову мобілізацію“»
6 травня 2014[7]
Фракція За Проти Шаблон:Comment Шаблон:Comment Відсутні
style="background-color:Шаблон:Партія регіонів/meta/color"| Партія регіонів 0 0 0 5 99
style="background-color:Шаблон:Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»/meta/color"| Батьківщина 86 0 0 2 0
style="background-color:Шаблон:УДАР/meta/color"| УДАР 32 0 0 6 3
Економічний розвиток 26 0 0 3 8
Сувер. європ. Україна 33 0 0 2 1
style="background-color:Шаблон:Свобода/meta/color"| ВО «Свобода» 35 0 0 0 0
style="background-color:Шаблон:КПУ/meta/color"| КПУ 0 0 0 0 33
Позафракційні 39 0 0 3 31
Загалом 251 0 0 21 175
Результати голосування за проєкт Закону України «Про затвердження Указу Президента України „Про часткову мобілізацію“»
22 липня 2014[8]
Фракція За Проти Шаблон:Comment Шаблон:Comment Відсутні
style="background-color:Шаблон:Партія регіонів/meta/color"| Партія регіонів 2 0 0 33 43
style="background-color:Шаблон:Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»/meta/color"| Батьківщина 72 0 0 6 8
style="background-color:Шаблон:УДАР/meta/color"| УДАР 37 0 0 0 4
Економічний розвиток 27 0 0 5 7
Сувер. європ. Україна 24 0 0 4 7
style="background-color:Шаблон:Свобода/meta/color"| ВО «Свобода» 35 0 0 0 0
style="background-color:Шаблон:КПУ/meta/color"| КПУ 0 0 0 22 1
За мир та стабільність 0 0 0 7 27
Позафракційні 35 0 1 8 30
Загалом 232 0 1 85 127
Результати голосування за проєкт Закону України «Про затвердження Указу Президента України „Про часткову мобілізацію“»
15 січня 2015[9]
Фракція За Проти Шаблон:Comment Шаблон:Comment Відсутні
style="background-color:Шаблон:Блок Петра Порошенка/meta/color"| Блок Петра Порошенка 118 0 1 8 21
style="background-color:Шаблон:Фронт Змін/meta/color"| Народний фронт 77 0 0 1 3
style="background-color:Шаблон:Опозиційний блок/meta/color"| Опозиційний блок 1 1 0 21 17
style="background-color:Шаблон:Самопоміч/meta/color"| Самопоміч 24 0 0 2 6
style="background-color:Шаблон:Радикальна партія Олега Ляшка/meta/color"| Радикальна партія 17 0 0 1 4
Воля народу 1 0 0 5 14
style="background-color:Шаблон:Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»/meta/color"| Батьківщина 14 0 0 0 5
Економічний розвиток 3 0 0 4 11
Позафракційні 13 0 1 3 22
Загалом 268 1 2 45 103

Шаблон:-

Таблиця хвиль мобілізації

№ хвилі мобілізації Черга (згідно указу) Верховний головнокомандувач,
підстава мобілізації
Початок Тривалість,
діб
Закінчення Демобілізація Причини мобілізації (згідно указу),
супутні події війни
План мобілізації[K 1] Кількість мобілізованих[K 1]
Початок Тривалість,
діб
Закінчення
1 Flag of the President of Ukraine.svg Турчинов

Шаблон:УПУ
18.3.2014 45 1.5.2014 18.3.2015 45[10] 1.5.2015 Шаблон:Hidden begin

Загострення суспільно-політичної ситуації на Кримському півострові; агресія, захоплення Російською Федерацією частини території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя; захоплення та блокування проросійськими формуваннями органів влади та стратегічних об'єктів у Криму Шаблон:Hidden end
Крим

>35 300[11][12]
2 Flag of the President of Ukraine.svg Турчинов

Шаблон:УПУ
7.5.2014 45 20.6.2014 6.5.2015 87[13] 31.7.2015 Шаблон:Hidden begin

Різке ускладнення внутрішньополітичної обстановки у південних і східних регіонах держави внаслідок дальшого втручання Російської Федерації у внутрішні справи України, зростання соціальної напруги в державі Шаблон:Hidden end
Слов'янськ
Карачун

>15 000[14]
3 Flag of the President of Ukraine.svg Порошенко

Шаблон:УПУ
24.7.2014 45 6.9.2014 1.7.2015 92[15] 30.9.2015 Шаблон:Hidden begin

Поширення проявів тероризму, концентрація угруповань сил зі значним наступальним потенціалом на території Російської Федерації поблизу державного кордону України, загроза нападу, небезпека державній незалежності України Шаблон:Hidden end
Лисичанськ
Бої на кордоні

60 000[12]
Σ(4-6) Flag of the President of Ukraine.svg Порошенко

Шаблон:УПУ
20.1.2015 210 17.8.2015 29.3.2016 Шаблон:Hidden begin

Підтримання бойової і мобілізаційної готовності ЗСУ та інших військових формувань України на рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави Шаблон:Hidden end
Донецький аеропорт

104 000[16]
4 1 20.1.2015 90[17] 19.4.2015 29.3.2016 35[18] 30.4.2016 50 500[19]
5 2 20.4.2015[20] 60[17] 8.6.2015 25.6.2016 37[21] 31.7.2016 25 000[16]
6 3 19.6.2015[22] 60[17] 17.8.2015 27.9.2016 35[23] 31.10.2016 25 000[16] 13 000[24]

Найбільш масовою з усіх хвиль була четверта[25].

<timeline> Define $width = 700 Define $warning = 700 Define $height = 300

Define $start = 20/02/2014 Define $end = 01/01/2017 Define $now = 15/06/2024

ImageSize = width:$width height:$height PlotArea = right:10 left:1 bottom:80 top:60 DateFormat = dd/mm/yyyy Period = from:$start till:$end TimeAxis = orientation:horizontal Legend = orientation:vertical position:bottom columns:3

Colors =

    id:bg              value:white
    id:Lightline       value:rgb(0.9, 0.9, 0.9)
    id:Darkline        value:rgb(0.5, 0.5, 0.5)
    id:Mobilization    value:rgb(0.8314,0.9569,0.7059) Legend:Часткова_мобілізація
    id:Service         value:rgb(0.9961,0.9725,0.7765) Legend:Військова_служба
    id:Demobilization  value:rgb(0.8314,0.9569,0.9759) Legend:Звільнення_в_запас_(демобілізація)
    id:mytext          value:rgb(0.8, 0.1, 0.1)

BackgroundColors = canvas:bg ScaleMinor = gridcolor:Lightline unit:month increment:1 start:01/03/2014 ScaleMajor = gridcolor:Darkline unit:month increment:3 start:01/03/2014

Define $dy = -5 # center text vertically in bar

PlotData=

 bar:The sixth width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:19/06/2015 till:17/08/2015
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:17/08/2015 till:01/09/2016 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:VI хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:01/09/2016 till:01/10/2016
 bar:The fifth width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:20/04/2015 till:08/06/2015
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:08/06/2015 till:01/07/2016 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:V хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:01/07/2016 till:01/08/2016
 bar:The fourth width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:20/01/2015 till:19/04/2015
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:19/04/2015 till:29/03/2016 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:ІV хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:29/03/2016 till:30/04/2016
 bar:The third width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:24/07/2014 till:06/09/2014
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:06/09/2014 till:01/07/2015 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:ІІІ хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:01/07/2015 till:30/09/2015
 bar:The second width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:07/05/2014 till:20/06/2014
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:20/06/2014 till:06/05/2015 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:ІІ хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:06/05/2015 till:31/07/2015
 bar:The first width:15
   color:Mobilization mark:(line,white)
   from:18/03/2014 till:01/05/2014
   color:Service:(line,white) align:center fontsize:M
   from:01/05/2014 till:18/03/2015 shift:(0,$dy) textcolor:mytext text:І хвиля
   color:Demobilization mark:(line,white)
   from:18/03/2015 till:01/05/2015

TextData =

  pos:(190,$height)
  fontsize:10
  textcolor:black
  text:"Військова служба в Україні під час російської агресії"

</timeline>

Плани наступних хвиль мобілізації

За словами начальника Головного управління персоналу Генерального штабу ЗСУ, нова хвиля мобілізації прогнозувалася на березень 2016 року. Українській армії необхідно замінити більш як 40 тисяч військовослужбовців четвертої хвилі мобілізації, термін служби яких закінчується[26].

Згодом мобілізаційні плани на березень 2016 були скасовані, адже до ЗСУ залучена достатня кількість військовослужбовців за контрактами[27]. З цієї причини сьомої хвилі може не бути взагалі[28]. Нова хвиля мобілізації можлива в разі погіршення ситуації в зоні АТО[29], проте станом на квітень 2018 року не планувалася[30].

Через ескалацію Росією військового конфлікту на кордоні з Україною березні-квітні 2021 року[31], Президент України підписав закон, що запроваджує новий вид військової служби – військову службу за призовом осіб із числа резервістів у особливий період. Закон дозволяє комплектувати ЗСУ та інші військові формування резервістами (військово-навченими особами з бойовим досвідом) в особливий період без оголошення мобілізації[32].

Див. також

Примітки

  1. 1,0 1,1 Приблизні значення за повідомленнями ЗМІ. Точних цифр Генштаб не розголошує [1] [2]

Джерела

Шаблон:Російська збройна агресія проти України (2014 - дотепер)

  1. Воєнна доктрина України: затв. Указом Президента України від 24 вересня 2015 року № 555/2015
  2. 7 хвиля мобілізації за 7 тисяч: чи забиратимуть тих, хто не хоче воювати / Депо, 27 січня 2016
  3. Шаблон:ЗУ
  4. Роз'яснення щодо проведення третьої черги часткової мобілізації / Міністерство оборони України, 24 липня 2014
  5. https://www.ula.com.ua/2015/08/01/кого-не-мають-права-мобілізувати-або-п/

  6. Поіменне голосування про проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» (№ 4466) — за основу та в цілому. 17.03.2014 11:15
  7. Поіменне голосування про проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» (№ 4814) — за основу та в цілому. 06.05.2014 12:18
  8. Поіменне голосування про проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» (№ 4320а) — за основу та в цілому. 22.07.2014 11:10
  9. Поіменне голосування про проект Закону про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» (№ 1743) — за основу та в цілому. 15.01.2015 11:37
  10. Шаблон:УПУ
  11. В Україні починається демобілізація військових, які відслужили рік / УП, 18 березня 2015, 11:18
  12. 12,0 12,1 Особливості третьої хвилі мобілізації: хто, коли, куди / Здолбунів City, 27 липня 2014
  13. Шаблон:УПУ
  14. Міноборони збирається демобілізувати 15 тисяч військових у травні-червні / УП, 15 травня 2015, 17:50
  15. Шаблон:УПУ
  16. 16,0 16,1 16,2 http://www.newsru.ua/ukraine/18jun2015/shestaiavolna.html

  17. 17,0 17,1 17,2 Турчинов анонсував проведення трьох хвиль мобілізації / Zaxid.net, 20 грудня 2014
  18. Указ Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607 та під час першої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15» № 115/2016 від 25 березня 2016 року
  19. Кого торкнеться нова хвиля мобілізації? / Радіо Свобода, 25 листопада 2015
  20. Результати 4-ї хвилі та особливості проведення 5-ї хвилі часткової мобілізації / Інтернет-видання «БУГ», 24.04.2015
  21. Указ Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час другої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15» № 271/2016 від 24 червня 2016 року
  22. Шоста хвиля мобілізації стартує в п'ятницю / УП, 18 червня 2015, 13:37
  23. Указ Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15» № 411/2016 від 26 вересня 2016 року
  24. В Україні завершилася шоста хвиля мобілізації — остання зі запланованих Генштабом цього року (відео) / Щоденний Львів, 18 серпня 2015
  25. http://www.newsru.ua/ukraine/11jan2016/vii_xwylja_mobilizaciji_ne_wyklju4ena.html

  26. У Генштабі назвали терміни сьомої хвилі мобілізації / ЛІГА.Новости, 20.11.2015 16:02
  27. У березні мобілізації не буде — міністр оборони / Новинарня, 03/03/2016
  28. Коли оголосять сьому хвилю мобілізації / УкрМедіа, 2016-06-16
  29. Турчинов розповів, коли можлива нова хвиля мобілізації / УП, 5 серпня 2016
  30. http://milnavigator.com.ua/archives/16667

  31. https://novyny.24tv.ua/rosiya-styaguye-armiyu-do-kordonu-ukrayinoyu-homchak_n1583595

  32. https://24tv.ua/zelenskiy-pidpisav-zakon-pro-prizov-rezervistiv-golovni-novini_n1604478